Image Image Image Image Image Image Image Image Image Image

Бизнес Диалог | 23 августа

Наверх

Наверх

canada goose jacke canada goose uk moncler outlet moncler online uk Canada Goose Tilbud Time Billig Canada Goose
canada goose jacke canada goose uk moncler outlet moncler online uk Canada Goose Tilbud Time Billig Canada Goose

Кто организовал коррупционный скандал в НОСТРОЙ?

Кто организовал коррупционный скандал в НОСТРОЙ?
  • 28.05.2015 в 14:11

24 марта 2015 года при получении взятки в размере одного миллиона рублей от директора петербургской саморегулируемой организации НП «Первое строительное объединение» Николая Сорокина были задержаны два сотрудника отдела контроля аппарата Национального объединения строительных СРО (НОСТРОЙ) Владимир Шадрин и Владимир Богачев. Задержание произошло в московском офисе Национального объединениястроителей при передаче меченых купюр. В свете обстоятельств, открывшихся в ходе следствия, может оказаться, что в данном случае взяткодатель и задержанные действовали по взаимному согласию, а само задержание были организовано с целью фальсифицировать коррупционный скандал и увести внимание контрольных органов от нарушений в «Первом строительном объединении» (СРО НП «ПСО»).

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) – это ассоциация строительных саморегулируемых организаций, которая всего полгода назад получила право проверять деятельность своих членов — строительных СРО на соответствие действующему законодательству. В случае выявления неустранимых нарушений НОСТРОЙ может инициировать закрытие проверяемой организации и прекращение ее дальнейшей работы. Документы на проверку затребовали и в организации, где работает директором Николай Сорокин. По словам Сорокина, сотрудники контрольного управления НОСТРОЙ вымогали у него деньги за сокрытие нарушений, выявленных ими в ходе проверки его СРО. Сам Сорокин называет выявленные нарушения «легко устранимыми», а действия сотрудников аппарата НОСТРОЙ «вымогательством».

Однако информация, просочившаяся в СМИ через два месяца после задержания, позволяет увидеть данную историю совсем в другом свете. Предполагаемая жертва может оказаться главным фигурантом этой коррупционной истории.

«Почти сразу после задержания выяснилось, что Сорокин имел дела и встречался с одним из задержанных еще в 2012-13 году, когда тот работал в Ростехнадзоре», — рассказал на условиях анонимности оперативник, участвовавший в задержании. По мнению сотрудника органов, «взяточники» из НОСТРОЙ, якобы получая деньги за сокрытие результатов проверки, изначально отрабатывали заказ директора СРО «Первое строительное объединение» Николая Сорокина и бывшего члена совета этой организации Романа Фомина.Сотрудники НОСТРОЙ согласились принять участие в инсценировке передачи взятки с последующим задержанием «за соответствующее вознаграждение и под гарантии дальнейшего трудоустройства независимыми консультантами» в одной из организаций, аффилированных с СРО НП «Первое строительное объединение».

Первые проверки документов строительных саморегулируемых организаций со стороны НОСТРОЙ начались в конце прошлого года. По словам источника, тогда же у руководителей «Перового строительного объединения» появилась идея скрыть нарушения, выявление которых могло привести к ликвидации СРО,через провокациюследственных действий по факту вымогательства взятки со стороны проверяющих. В этом случае документы, предоставленные для проверки, изымаются следствием, а сама организация представляется жертвой коррупционных действий со стороны органов надзора. Главным итогом коррупционного скандала должно было стать спокойное продолжение работы СРО и отставка действующего руководства НОСТРОЙ. Данный сценарий обсуждался с одним из задержанных еще в декабре 2014 года. Второй сотрудник аппарата Национального объединения СРО был вовлечен в дело позже усилиями своего коллеги. «Судя по всему, парней не предупредили, что дело будет таким шумным и гнилым», — приводит слова источника сайт «Честный строитель.рф».

Насколько достоверна данная информация, покажут официальные результаты следствия. Однако есть несколько моментов, говорящих в пользу этой версии.

Во-первых, Николай Сорокин сам признает, что в ходе проверки НП СРО «Первое объединение строителей» были выявлены нарушения и запрошены дополнительные отчетные материалы. Сейчас все документы изъяты следствием, так что доподлинно неизвестно, какие именно нарушения были обнаружены, однако в профессиональном сообществе поговаривают о недостаче размером не менее 80 миллионов рублей.

Уже после задержания взяточников Совет Национального объединения строителей 9 апреля 2015 года принял решение повторно рассмотреть документы, с которыми работали задержанные сотрудники. Через неделю после этого решения Николай Сорокин,вместо того чтобы предоставить доказательства устранения нарушений, провел пресс-конференцию, в ходе которой обвинил руководство объединения в коррупции и потребовал созыва чрезвычайного внеочередного съезда НОСТРОЙ. А после того как Совет НОСТРОЙ 18 мая 2015 года вновь подтвердил свое решение проверить деятельность СРО НП «Первое строительное объединение» и повторно запросить у СРО документы для проверки, Сорокин потребовал изменить федеральное законодательство и лишить НОСТРОЙ права направлять такие запросы в его организацию. Также можно отметить, что Сорокин неоднократно публично и уверенно заявлял о привычке к коррупционной практике у частников дела, что говорит, в том числе, и о его глубокой личной осведомленности и причастности к данному вопросу.

Поведение сотрудника НОСТРОЙ, привычного, по словам Сорокина, к взяткам, также можно понять. В настоящее время в сфере надзора над строительными СРО происходят глубокие изменения, связанные с фиксацией всех решений и действий СРО в Едином государственном реестре. Эти перемены лишают любителей закрывать глаза на нарушения в деятельности строительных СРО немалого источника дополнительных доходов. Место в надзоре над саморегулируемыми организациями становится «бесперспективным», а возможность обеспечить себе «достойное будущее» ценой простой смены сферы деятельности – весьма заманчивой.

Есть еще один момент, говорящий в пользу версии сговора против руководства НОСТРОЙ. Николай Сорокин и Роман Фомин оба работают в Автономной некоммерческой организации «Институт проблем саморегулирования» (АНО «ИПС») – один по совместительству, в качестве исполнительного директора, второй – в качестве проректора этого института. А возглавляет и руководит работой АНО «ИПС» экс-руководитель Росстроя, бывший фигурант уголовного дела о хищении бюджетных средств Владимир Аверченко, который всего год назад участвовал в выборах на пост президента НОСТРОЙ, но не смог войти в список кандидатов для голосования. Вполне возможно, что неудачливый кандидат не отступил от своих притязаний на этот пост, а коррупционный скандал – удобный повод потеснить бывшего соперника.

Если изложенная выше информация верна и ниточки скандала тянутся в «Институт проблем саморегулирования», то наиболее вероятным и главным автором сценария, реализованного Сорокиным, может являться проректор «Института проблем саморегулирования» Роман Фомин. Именно через него проходят финансовые потоки, поступающие на проекты ИПС от руководителей нескольких СРО, участвующих в непубличной деятельности этой организации, именно он занимается оперативным планированием и координацией работы этого «института».

В завершение добавим, что основная деятельность строительных СРО связана с обеспечением качества и безопасности строительства, а также финансовой ответственности строительных компаний. Размер компенсационного фонда строительной СРО по закону должен быть не менее 30 млн рублей, в крупных саморегулируемых организациях он может составлять более миллиарда. Саморегулирование в строительстве пришло на смену лицензированию всего пять лет назад, и система надзора над деятельностью строительных СРО все еще находится в стадии формирования. Министерство строительства и ЖКХ России отвело на создание эффективной системы надзора над СРО всего один год – 2015-й, и коррупционный скандал, связанный с функциями надзора, никак не идет на пользу этому развивающемуся институту.

25 мая 2015 года восемь саморегулируемых организаций – членов НОСТРОЙ обратились к строительному сообществу с открытым письмом, в котором дали резко негативную оценку публичной активности директора СРО НП «Первое строительное объединение».

 

 

 

  • fighter